
西吉县人民检察院
XI JI XIAN REN MIN JIAN CHA YUAN
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西吉县人民检察院
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西吉县人民检察院
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近年来,西吉县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,认真落实中共中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和自治区党委《关于加强新时代全区检察机关法律监督工作的实施意见》,以发现问题,整改问题为出发点,以提升法律监督能力,助力基层社会治理为落脚点,不断提升检察建议工作质效,有效发挥了检察建议在促进基层社会治理中的积极作用。
自觉接受党的领导和人大监督。主动接受党委领导和人大、政协及社会各界的监督,在县委支持下,提请县委全面依法治县委员会、平安西吉建设协调小组印发《关于进一步加强检察建议工作的实施方案》,并将检察建议纳入全县平安建设考评体系,县人大常务委员会审议通过《关于加强检察建议工作的决议》,有力推动构建“党委领导、政府主导、政法委指导、多方参与、司法保障”的检察建议工作新格局,为进一步做实做优检察建议、提升检察建议刚性提供支撑。
做实检察建议融入社会治理。组织开展落实最高检“一至十二号检察建议”专项行动,将最高检针对校园安全、司法公告送达、金融监管、窨井管理、虚假诉讼、网络空间整治、寄递安全、安全生产监管等工作向国家有关部委发出的“一至十二号检察建议”落地落实作为常态化工作常抓不懈,用高质效检察履职为社会治理提供检察服务。我院结合办案向应急管理局发出加强安全生产监管的检察建议,促使职能部门对道路交通、消防、燃气、危化重点领域、商场、市场、“九小场所”等人员密集场所进行全面督查整治,取得良好效果,该案被自治区检察院评定为优秀社会治理检察建议。
护航未成年人健康成长。将未成年人保护作为检察建议工作常抓不懈,紧紧围绕“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护职能是否充分履行发挥实际能效向相关职能单位(部门)制发检察建议,强化对未成年人的多层次、系统性、联动性保护,切实为未成年人健康茁壮成长撑起一片蓝天。今年7月份,我院就一些宾馆未能严格执行接待未成年人入住“五必须”规定向西吉县公安局制发了加强监管职责检察建议。西吉县公安局第一时间制定方案开展专项行动,对辖区内所有宾馆开展排查检查,对发现的问题依规依法予以处理,目前均已完成整改。今年,我院办理的《督促消除学校危险化学品安全隐患行政公益诉讼案》被最高检评为未成年人保护公益诉讼典型案例。
全方位履行公益诉讼法定职责。着力打造“检护四色”公益诉讼品牌,依托“河长+检察长+警长”“林长+检察长”等工作机制,全力守护蓝天碧水青山净土、历史遗迹和红色资源。围绕“4+12”领域在认真开展好上级机关部署的各项专项活动的同时,结合县域实际,先后部署“城乡环境综合整治”“古树名木保护”“历史遗址和红色资源保护”“生态环境保护”等专项监督。为全县26公里秦长城遗迹筑牢屏障,保护全县历史遗址和红色资源6处;督促清理城乡生活垃圾、建筑垃圾1000余吨,恢复被损毁国有林地3亩,被非法改变用途和占用耕地2亩;整治保护被污染土壤30余亩,清理污染水域面积10余亩,污染和非法占用河道32公里;关拆违法临时建筑物80余间,过期食品100余件。我院办理的葫芦河河道芦苇影响防洪行政公益诉讼案,入选宁夏黄河流域水生态保护专项行动典型案例,王某某等人侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案被自治区检察院评为典型案例。
助力民营企业健康发展。民营经济是我国经济的重要组成部分,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用,我院一直以来都将依法保护民营企业持续健康发展作为一项重要任务,通过办案发现企业自身存在的问题漏洞,有针对性的制发检察建议,帮助企业完善机制建设、堵塞管理漏洞、有效防范化解各类风险。如我院在办理刘某某职务侵占案件中,发现涉案某公司在员工聘用及日常管理中存在重大疏漏,导致公司员工利用职务便利实施犯罪,造成了严重的社会危害及经济损失,遂依法向该公司制发检察建议。该公司通过落实检察建议,围绕用工审查、公司内部监督、公司法治教育和合规文书建设等方面建立完善《员工招聘管理规程》《岗位风险防控培训大纲》等5项制度机制,与律师事务所、会计师事务所签订《企业合规共建协议》,有效提升了企业的现代化管理水平。
开展数字检察,助推检察建议高质效。数字检察开展以来,我院运用大数据监督模型制发各类检察建议33份。全院上下深刻认识数字检察对“由案到治”这一法治现代化要求的重大意义,坚决落实上级检察机关部署要求,聚焦“类案监督”,全力推动数字检察工作。与公安、司法等20个部门单位建立数据共享机制,整合各方数据资源,通过数据模型对相关数据进行分析碰撞,发现社会治理存在的问题,依法制发检察建议。2023年,我院自主创建命案防控预警治理监督模型上架最高检大数据法律监督应用平台在全国检察机关推广应用,是全国检察机关2个预防性监督模型之一,通过该模型应用我院向相关单位部门制发《提示函》《预警函》16份,检察建议7份,为全县矛盾预警及化解,有效遏制潜在社会风险提供重要抓手。